德国政府有关部门最近多次表示：应该“非常认真地”对待地下经济的问题，要把遏制地下经济当作一项重要的社会任务，因为地下经济不仅损害国家财政收入的基础，而且对社会保险体制形成冲击。
据有关部门统计，德国地下经济所创产值今年预计可达6400亿马克，它相当于德国国内生产总值的16％。德国今年官方经济增长率预计可达到2．8％，而地下经济的增长速度可达6．8％。地下经济的发展比官方经济增长速度快1倍以上。
联邦财政部国务秘书亨德里克斯认为，非法雇用黑工，从事地下经济活动对国家经济的影响已令人深感不安。据有关专家估计，由于地下经济泛滥，德每年损失约50万个劳动岗位、1250亿马克的税收和1100亿马克的社会保险费。更令人忧虑的是，财政部税务官员在大型建筑工地上检查雇用黑工现象时，竟屡遭持枪抗法者的阻挠，这表明，非法雇工已不是无关紧要的过失，而越来越具有团伙犯罪的性质。
联邦关税管理部门为打击非法雇工在全国范围内出动了1000多名官员，取得了一些成效。去年他们在施工现场审查了12．4万人，审查企业业务资料17．7万份，共查出4万多起非法雇工的违法行为。由于非法雇工之普遍，德国财政部计划，要将打击非法雇工的官员人数增加到2500名。
德国著名经济学家施赖德指出，德国地下经济活动不断上升的首要原因是税收和社会保险费用太高。不少企业为降低劳动成本把公司转移到劳动力便宜的外国去，而一些普通劳动者为少交各种所得税和社会保险费则潜入地下经济活动中做黑工，而且有一部分人由于纳税负担太重，生活要依赖做一部分黑工补贴。据调查，现在纳税者中约有33％的人做过黑工，约有28％的人雇用过黑工，比3年前分别增加了4和3个百分点。今年的另一项调查还显示，有半数以上的公民愿意做黑工。另外，最近政府提出的从60岁开始退休政策根本不符合从业人员的愿望。据德国经济研究所调查，大多数雇员愿意自己的工作年限更长一些。退休后他们不能公开从业，那他们就转入地下做黑工。
采取何种政策打击地下经济活动是人们最关注的问题。多数经济专家认为，在建筑工地上进行公开搜查，加大惩罚力度，意义并不大。最重要的是调整经济政策，特别是税收政策，减少和消除地下经济活动的诱惑力，达到从根本上遏制地下经济活动的目的。
 |
